ОТЧЕТ о проведении плановых проверок финансовым управлением администрации Смидовичского муниципального района по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ (услуг) за первое полугодие 2022 года.

01.11.2022

ОТЧЕТ о проведении плановых проверок финансовым управлением администрации Смидовичского муниципального района по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ (услуг) за первое полугодие 2022 года.

Во исполнение постановления администрации муниципального района от  28.01.2019 № 36 «Об утверждении порядка осуществления контроля за соблюдением федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработан план проведения плановых проверок органом внутреннего муниципального финансового контроля в сфере закупок муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» на 2022 год. По состоянию на 1 октября 2022 года проведено 7 проверок в следующих учреждениях:

          - МБОУ «СОШ № 1 п.Смидович»;

         - МБУДО «Дом детского творчества п.Приамурский»;

         - МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка»;

         - МБОУ «СОШ № 10 п.Волочаевка»;

         - МБОУ «Начальная школа – детский сад № 22 с.им.Тельмана»;

         - МБДОУ «Детский сад с.Белгородское»;

         - МБОУ «Начальная школа – детский сад № 9 с.Песчаное»

         В ходе проверок установлено:           

          1. В МБОУ «СОШ № 1 п.Смидович» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ для проверки предоставлено 20 муниципальных контракта, заключенных в 2021 году с единственным поставщиком на общую сумму 1743835 рублей 80 копеек.

         Согласно ПФХД МБОУ «СОШ № 1 п.Смидович» объем лимитов бюджетных обязательств на 2021 год составляет 22261,3  тыс.руб. из них совокупный объем закупок на 2021 год составляет 5395,4 тыс.руб. Согласно плану – графику на 2021 год совокупный объем закупок составляет 5395,4 тыс.руб.

         2. В МБУДО «Дом детского творчества п.Приамурский» В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ для проверки предоставлено 10 муниципальных контракта заключенных в 2021 году с единственным поставщиком на общую сумму 390745 тысяч 80 копеек

         Согласно утвержденного 01.12.2021 года ПФХД МБУДО «ДДТ п.Приамурский» объем лимитов бюджетных обязательств на 2021 год составляет 6047,4 тыс.руб. из них совокупный объем закупок на 2021 год составляет 601,2 тыс.руб. Согласно плану – графику на 2021 год совокупный объем закупок составляет 458,7 тыс.руб.

         3. В МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка в  соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ для проверки предоставлено 8 муниципальных контракта заключенных на 2021 год с единственным поставщиком на общую сумму 2779205 рублей 64 копейки.

         Согласно измененному на 01.12.2021 года ПФХД МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка» объем лимитов бюджетных обязательств на 2021 год составляет 20396,6 тыс.руб., из них совокупный объем закупок на 2021 год составляет 3727,5 тыс.руб. Согласно измененному плану – графику, утвержденному 15.10.2021 года на 2021 год совокупный объем закупок составляет 3727,5 тыс.руб.

         4. В МБОУ «СОШ № 10 п.Волочаевка» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ в 2021 году заключено и предоставлено для проверки 25 муниципальных контрактов с единственным поставщиком на общую сумму 4644134 рубля 31 копейка

         Согласно измененному ПФХД МБОУ «СОШ № 10 п.Волочаевка» объем лимитов бюджетных обязательств на 2021 год составляет 26016,4 тыс.руб., из них совокупный объем закупок на 2021 год составляет 3953,5 тыс.руб. Согласно измененному плану – графику, утвержденному 08.09.2021 года на 2021 год совокупный объем закупок составляет 3895,5 тыс.руб

         5. В МБОУ «Начальная школа – детский сад № 22 с.им. Тельмана в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ для проверки предоставлено 7 муниципальных контракта заключенных на 2022 год с единственным поставщиком на общую сумму 1533183 рубля 35 копеек.

         Согласно ПФХД МБОУ «Школа – сад № 22 с.им.Тельмана» объем лимитов бюджетных обязательств на 2022 год составляет 14431,1 тыс.руб. из них совокупный объем закупок на 2022 год составляет 2851,7 тыс.руб. Согласно плану – графику на 2022 год совокупный объем закупок составляет  2361,6 тыс.руб.

         6. В МБДОУ «Детский сад с.Белгородское» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ для проверки предоставлено 8 муниципальных контракта заключенных на 2022 год с единственным поставщиком на общую сумму 587461 рубль 80 копеек.

         Согласно ПФХД МБДОУ «Детский сад с.Белгородское» объем лимитов бюджетных обязательств на 2022 год составляет 6232,4 тыс.руб. из них совокупный объем закупок на 2022 год составляет 703,0 тыс.руб. Согласно плану – графику на 2021 год совокупный объем закупок составляет 671,0 тыс.руб.

         7. В МБОУ «Начальная школа – детский сад № 9 с.Песчаное» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г № 44-ФЗ для проверки предоставлено 10 муниципальных контракта с единственным поставщиком на 2022 год на общую сумму 859494 рубля 40 копеек.

         Согласно ПФХД МБОУ «Школа – сад № 9 с.Песчаное» от 08.08.2022 года объем лимитов бюджетных обязательств на 2022 год составляет 15105,4 тыс.руб., из них совокупный объем закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ на 2022 год составляет 972,3 тыс.руб. Согласно измененному плану – графику, утвержденному 25.08.2022 года на 2022 год совокупный объем закупок составляет 972,3 тыс.руб.

          В ходе контрольного мероприятия рассматривались вопросы: соблюдение муниципальными заказчиками, в том числе контрактными управляющими в процессе осуществления ими деятельности требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе соблюдения ограничений и запретов установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Формирование и ведение планов - графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Смидовичского муниципального района. Проверка целесообразности, обоснованности, своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам.

         В результате проверок выявлены следующие нарушения:

         - в нарушение п.5 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ превышена максимально допустимая цена при заключении муниципального контракта от 01.01.2021 года № 3/421-ТЭ (МБОУ «СОШ № 1 п.Смидович, МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка)

         - в нарушение ст.72 Бюджетного кодекса РФ сумма контрактов от 01.01.2021 года № 117, от 10.01.2021 года № б/н, от 01.01.2021 года № 9, от 01.01.2021 года № 2569 (МБОУ «СОШ № 1 п.Смидович); от 01.01.2021 № 782/2021 года; от 01.01.2021 года № 54; от 01.01.2021 года № 1; от 01.01.2021 года № 3, от 09.02.2021 года № 23; от 27.04.2021 года № н101280310000000, от 24.05.2021 года № 7; от 01.01.2021 года № 2593 (МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка»); от 01.01.2022 года № 2270 (МБОУ «Начальная школа – детский сад № 22 с.им. Тельмана»); от 08.07.2022 года № 54; от 10.01.2022 года № 116; от 25.04.2022 года № 779000037162; от 01.01.2022 года № 2895 (МБДОУ «Детский сад с.Белгородское»)  не запланирована в плане – графике. Контракты заключены без учета лимитов бюджетных обязательств

         - в нарушение п.8 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ на основание которого заключены муниципальные контракты от 01.07.2021 года № б/н (МБУДО «Дом детского творчества п.Приамурский»); от 01.11.2021 года № 3/2021, от 01.01.2021 года № 5, от 01.06.2021 года № 285/21, от 01.10.2021 года № 8 (МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка») в плане – графике закупок товаров, работ, услуг сумма финансового обеспечения не запланирована, в нарушение ст.103 Закона № 44-ФЗ информация о заключение муниципального контракта не размещена в единой информационной системе   

- в нарушение ст.72 Бюджетного кодекса сумма контракта от 01.01.2021 года № 2272 по продаже электрической энергии не запланирована в плане – графике. Контракт заключен без учета лимитов бюджетных обязательств.(МБУДО «Дом детского творчества п.Приамурский»).

         - в нарушение ст.72 Бюджетного кодекса РФ муниципальный контракт по оказанию услуг теплоснабжения от 29.12.2020 года № б/н заключен без учета лимитов бюджетных обязательств, сумма муниципального контракта превышает запланированный лимит закупки в плане – графике на 771645 рублей 74 копейки (МБОУ СОШ № 5 с.Камышовка»);

         - в нарушение ч.10 ст.16 Закона № 44-ФЗ информация в контракте с единственным поставщиком противоречит информации указанной в соответствующей позиции плана – графика (МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка»);

         - в нарушение ст.103 Закона № 44-ФЗ информация о заключение муниципального контракта не размещена в единой информационной системе (МБОУ «СОШ № 5 с.Камышовка»).

         По данным проверок подписаны и направлены акты  проверок  в сфере закупок в учреждения с целью устранения нарушений.

 

 Начальник финансового управления                                            Е.Н. Назирова