ГРАНТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

26.07.2021

ГРАНТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ

Грант  предоставляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением правительства Еврейской автономной области от 16 февраля 2017 г. № 34-пп «О порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, предусмотренных государственной программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 № 387-пп».

Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сбытовым кооперативам или потребительским обществам (кооперативам), действующим не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее - Кооперативы).

Кооперативы на дату подачи заявки на участие в конкурсе не должны:

- являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- иметь средства из федерального и областного бюджетов в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов области или муниципальных правовых актов области на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка;

- иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;

- иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;

- находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Кооператива не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводит Департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области (далее - Департамент).

Цели, на которые предоставляется грант:

- приобретение, строительство, ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

- приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- уплата не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым - пятым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».

Условия проведения конкурса

Для участия в конкурсе Кооперативу необходимо представить в Департамент следующие документы:

1) заявку;

2) копию устава Кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов;

3) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Кооператива;

4) копию документа, удостоверяющего личность руководителя Кооператива;

5) копию решения общего собрания Кооператива об утверждении бизнес-плана и о согласии выполнения условий получения и расходования гранта;

6) бизнес-план, разработанный на срок не менее 5 лет и соответствующий целям, на которые предусматривается грант, в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также:

- прирост численности занятого населения (создание новых постоянных рабочих мест);

- прирост объемов реализованной сельскохозяйственной продукции в натуральных показателях - не менее 10 процентов ежегодно;

- приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов данного Кооператива;

- формирование не менее 70 процентов выручки за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности;

7) план расходов Кооператива, предлагаемый к софинансированию за счет средств гранта;

8) копию решения общего собрания Кооператива о видах, размерах фондов Кооператива, порядке их формирования и использования;

9) информацию о состоянии неделимого фонда Кооператива по состоянию на 1 число месяца подачи заявки;

10) информацию по состоянию на 1 число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников (в случае отсутствия наемных работников - справку об их отсутствии), заверенную руководителем Кооператива;

11) выписку из реестра членов Кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих данный статус (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - выписку из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - информацию о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год) (для заявителей, образованных в форме Кооператива);

12) справку за подписью руководителя потребительского общества о доле выручки, сформированной за счет заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, за предыдущий финансовый год - для заявителей, образованных в форме потребительского общества;

13) письменные обязательства Кооператива:

- об освоении средств гранта в течение 24 месяцев со дня поступления их на расчетный счет;

- об использовании имущества, закупаемого за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы;

- о включении в неделимый фонд заявителя имущества, приобретенного с использованием средств гранта;

- о представлении копии проектно-сметной документации (если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

- об оплате средствами гранта не более 60 процентов стоимости затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов, а в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения" настоящего Порядка, - об оплате средствами гранта не более 80 процентов стоимости указанных затрат;

- об оплате не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, за счет собственных средств, а в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения" настоящего Порядка, - об оплате за счет собственных средств не менее 20 процентов стоимости указанных приобретений;

- об осуществлении деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта и о возврате за счет имущества заявителя бюджетных средств в случае ликвидации до истечения указанного срока деятельности;

- о создании не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на 1 грант, в срок, установленный Департаментом, но не позднее окончания срока использования гранта;

- об увеличении объема реализации сельскохозяйственной продукции Кооперативами не менее чем на 10 процентов в год;

- о сохранении созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта Кооперативами;

- о представлении копий договоров на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- о представлении копий платежных документов, подтверждающих оплату специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, включая авансовые платежи, заверенных банком;

- о представлении копий накладных на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

- о представлении копий актов о приеме-передаче основных средств;

- о представлении копий актов о приеме-передаче оборудования в монтаж;

- о представлении копий паспортов транспортного средства или паспорта самоходной машины при приобретении специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

14) сведения по форме, утвержденной Департаментом, за год, предшествующий году подачи заявки, - для заявителей, образованных в форме снабженческо-сбытовых Кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года;

15) сведения по форме, утвержденной Департаментом, за год, предшествующий году подачи заявки, - для заявителей, образованных в форме перерабатывающих Кооперативов, зарегистрированных до начала текущего года;

16) информацию об отсутствии процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, о неприостановлении деятельности Кооператива в порядке, предусмотренном Российской Федерации, на дату подачи заявки, подписанную руководителем Кооператива;

17) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на месяц подачи заявки;

18) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на месяц подачи заявки;

19) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах Кооператива на имеющиеся объекты недвижимого имущества, содержащую сведения о правах на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, производственные объекты.

Размер гранта определяется в соответствии с представленным Кооперативом бизнес-планом, но не более установленного максимального размера гранта.

Максимальный размер гранта в расчете на один Кооператив определяется конкурсной комиссией в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат для развития материально-технической базы Кооператива, указанных в плане расходов заявителя.

При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения" утвержденного Порядка, средства гранта предоставляются в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.

Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов заявителя. Изменение плана расходов заявителя, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Срок использования гранта Кооперативом составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению управления, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Департаментом  решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение Кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта на развитие материально-технической базы в установленный срок.

Имущество, приобретенное за счет средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

Прием и регистрация конкурсной документации

Решение о проведении конкурса, которым устанавливаются сроки его проведения, принимается Департаментом  и размещается на официальном интернет-портале органов государственной власти области, а также публикуется в областных средствах массовой информации в установленном порядке.

Департамент осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации по адресу: 679014, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, 3а, каб. N 313, тел.: 2-14-89.

Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии

Для проведения конкурса и подведения его итогов приказом управления создается конкурсная комиссия, в состав которой входят представители управления, органов местного самоуправления, представители общественности.

Государственные и муниципальные служащие должны составлять не более половины состава конкурсной комиссии.

К работе конкурсной комиссии при необходимости привлекаются эксперты, компетентные в соответствующих вопросах.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Деятельностью конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.

Оценка конкурсной документации

Конкурсная комиссия проводит экспертизу и оценку представленной на конкурс конкурсной документации по следующим критериям:

1) обеспечение увеличения объема реализации сельскохозяйственной продукции по сравнению с прошлым годом:

- обеспечение увеличения объема реализации сельскохозяйственной продукции на 10 процентов по сравнению с прошлым годом - 1 балл;

- обеспечение увеличения объема реализации сельскохозяйственной продукции до 12 процентов по сравнению с прошлым годом - 2 балла;

- обеспечение увеличения объема реализации сельскохозяйственной продукции до 14 процентов по сравнению с прошлым годом - 3 балла;

- обеспечение увеличения объема реализации сельскохозяйственной продукции до 20 процентов по сравнению с прошлым годом - 4 балла;

- обеспечение увеличения объема реализации сельскохозяйственной продукции более 20 процентов по сравнению с прошлым годом - 5 баллов;

2) основное направление деятельности Кооператива:

- сбыт и (или) переработка продукции растениеводства - 3 балла;

- сбыт и (или) переработка продукции животноводства - 5 баллов;

3) количество создаваемых рабочих мест:

- создание 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в году его получения - 1 балл;

- создание 2 новых постоянных рабочих мест на каждые 3 млн. рублей гранта в году его получения - 2 балла;

- создание 3 и более новых постоянных рабочих мест на каждые 3 млн. рублей гранта в году его получения - 3 балла;

4) количество членов Кооператива (кроме ассоциированного членства):

- в состав Кооператива входят 10 членов - 1 балл;

- в состав Кооператива входят 11 членов - 2 балла;

- в состав Кооператива входят 12 членов - 3 балла;

- в состав Кооператива входят 13 членов - 4 балла;

- в состав Кооператива входят 14 и более членов - 5 баллов;

5) срок действия Кооператива с даты регистрации:

- срок действия Кооператива 12 месяцев с даты регистрации - 1 балл;

- срок действия Кооператива до 18 месяцев с даты регистрации - 2 балла;

- срок действия Кооператива до 24 месяцев с даты регистрации - 3 балла;

- срок действия Кооператива до 36 месяцев с даты регистрации - 4 балла;

- срок действия Кооператива более 36 месяцев с даты регистрации - 5 баллов.

По каждому критерию выставляется оценка по пятибалльной шкале от 1 до 5 баллов.

Полученные по каждому критерию баллы суммируются.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, которые по решению конкурсной комиссии набрали наибольшее количество баллов.

Более подробную информацию об условиях участия в конкурсе на получение гранта можно получить по тел.: 8 (42622) 2-14-89.