Отчет главы Смидовичского муниципального района Е.А. Башкирова за 2022 год

16.02.2023

Сегодня, в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования Смидовичский муниципальный  района,  представляю вам отчёт о своей деятельности и деятельности администрации района за 2022 год.

Вынужден отметить, что для всех жителей Смидовичского района 2022 год оказался не только трудным, но и непредсказуемым.

Испытания, связанные последствиями пандемии, весной дополнились санкционным давлением со стороны недружественных стран, летом – импортозамещением, а осенью - частичной мобилизацией.

Работая в непростых условиях, нам все же удалось выполнить все взятые на себя обязательства, решить поставленные задачи.

Как и прежде, слаженная работа районной администрация в первую очередь была направлена на повышение качества жизни населения, на создание комфортных и современных условий, как в районном центре, так и во всех населенных пунктах нашего района. Мы старались не упускать возможностей и поучаствовать в программах, действующих на территории Еврейской автономной области, ежедневно работали над решением задач, поставленных областным руководством и федеральной властью.

Основа благополучной работы муниципальных учреждений и организаций – это бюджет. И его рост является залогом развития многих отраслей района. Благодаря ежегодному увеличению бюджета мы проводим ремонт школ, детских садов, учреждений культуры, приобретаем новое оборудование, улучшаем питание детей. Одной из основных составляющих формирования условий для устойчивого экономического роста является состояние бюджетной системы нашего района.

Исполнение  бюджета Смидовичского муниципального района за 2022 год по доходам составило 817,8  млн. рублей, или 98,2% от годовых назначений, что на 105,6% больше чем в 2021 году (774,1 млн. руб.-91,4%) , в том числе:

- налоговые и неналоговые доходы – 79,3 млн. рублей (2021- 68,1 млн. руб.);

- безвозмездные поступления от бюджетов других уровней – 738,5 млн. рублей (2021- 706,0 млн. руб.).

Расходы  бюджета  муниципального района в 2022 году  исполнены в сумме  878,2  млн. рублей, или  97,5%  к плановым назначениям  2022 года, в 2021 году расходы бюджета составили 706,7 млн. руб. или 82,8% к плановым назначениям 2021 года.

Бюджет 2022 года сохранил социальную направленность. Расходы на социально-культурную сферу составили 712,7 млн. рублей или 81,2 % от всех расходов бюджета, в 2021 году расходы на социальную сферу составляли 557,0 млн. руб., что на 155,7 млн. руб. меньше чем  расходы 2022 года.

Не могу не отметить, что все положительное, во многом, достигнуто, благодаря  объединению общих усилий, а также грамотному применению программно-целевых методов. 

В   2022 году реализовано 21 муниципальная программа. Общая сумма программных мероприятий составила 820,3 млн. рублей или 97,5% годовых плановых назначений.

Необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы,  является важнейшим фактором проводимой Администрацией Смидовичского района бюджетной и налоговой политики, направленной на создание условий для экономического роста.

Эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами является залогом успешного пополнения бюджета.

Всего в бюджет муниципального района от аренды и реализации имущества за 2022 год поступило: 22088,9 тыс. рублей, что на 4% меньше чем в 2021 году (2021 – 22972,46 тыс. руб.) в том числе:

От аренды земли 13387,9 тыс.рублей (2021-13923,42)

От аренды имущества – 5785,5 тыс.рублей (2021- 6016,92)

От продажи земли и имущества  - 2915,5 тыс.рублей (2021- 3032,12)

В 2022 году приняты и включены в реестр муниципального имущества 98 автомобильных дорог Камышовского и Волочаевского сельских поселений.

По результатам аукционов в ушедшем году заключены договоры аренды муниципального имущества:

- Мясоед А.В. пос. Волочаевка-2, ул. Советская, д. 43 (пом.11,13), 23,7 кв.м, сроком на 5 лет;

- ООО «Николаевка ЖКХ», п. Николаевка, ул. Комсомольскаяд.19 (пом. 2-6,8,13), сроком на 5 лет;

- ООО «Система ДВ», сроком на 5 лет расположенные по адресу п. Николаевка, ул. Гаражная, 1.

Хочется отметить, что по итогам проведённой работы работников комитета удалось сдать в аренду неликвидное имущество ООО «Система ДВ», а именно четыре здания и земельный участок под ними, таким образом сумма поступлений в бюджет увеличилась на 588 200,0 руб. в год, а также восстановлены четыре здания общей площадью 2000 м2 без вложений бюджетных средств.

За 2022 год в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование порядка использования муниципального имущества, заключен 41 договор на земельные участки на общую сумму 179,3 тыс. руб. и 19 договоров на аренду муниципального имущества на общую сумму 168,5 тыс. руб.

Продолжается работа с должниками.

В 2022 году проведена следующая претензионно - исковая работа:

- направлена 21 претензия  на сумму 331,2 тыс. руб.;

- в суды общей юрисдикции подано 5 исковых заявлений о взыскании задолженности на сумму 101,5 тыс. руб.;

- в Арбитражный суд ЕАО подано исковое заявление в отношении ИП «Чуликова» о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 1 006 424,41 руб.;

- в службу судебных приставов направлено 7 исполнительных листов о взыскании задолженности на сумму 1 394 776,57 руб.

Главная цель, как я уже сказал, – повышение уровня жизни населения на основе эффективного использования ресурсов и сбалансированного развития. А фундаментом развития является – экономика. Поэтому фокус нашей работы – привлечение инвестиций в экономику района, поддержка наших предприятий, чуткое внимание к малому бизнесу.

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям составил в отчетном периоде  2,1 миллиард рублей, что в 6,7 раз больше чем в  2021 года. Основным инвестором в  районе остается ООО «Транснефть ДВ».

На территории района успешно развивается Региональный технический центр по производству аэродромной техники в пос. Приамурский, для дальнейшего развития предприятию выделен земельный участок.

В 2022 году начато восстановление Торгового порта «Покровка» что в дальнейшем позволит обеспечить  хозяйствующие субъекты выходом в акваторию р. Амур, северные районы Китая. (Сегодня торговый порт Покровка провел 1 баржу с лесом кругляком, Хабаровский речной порт осуществляет завоз песка.)

С целью привлечения инвестиций в Смидовичский район, мы в тесно взаимодействуем с ОАО «РЖД», в рамках спонсорской помощи в 2022 году выделено 26,6  млн. руб., на эти средства  была отремонтирована кровля школы №1 в пос. Смидович, приобретен спортивный инвентарь,  проведен ремонт стадиона «Локоматив» в пос. Смидович и приобретен грузовой автомобиль самосвал.

Хотелось бы также отметить, что при поддержке губернатора Еврейской автономной области в 2022 году  нами были реализованы мероприятия в рамках развития центров экономического роста и первоочередного перечня, направленного на поддержку социально-значимых отраслей. Благодаря участию в реализации этих программ существенно меняется инфраструктура района. Ведется ремонт учреждений образования и культуры муниципального района (МБОУ СОШ № 7 п. Николаевка, МБОУ СОШ № 2 и №7 п. Николаевка, МБОУ СОШ № 10 п. Волочаевка, МБДОУ ДО «Детская школа искусств» пос. Смидович), планово ведутся работы по ремонту дорожных покрытий, осуществляется реконструкция систем водоснабжения и теплоснабжения.

Благоустроены памятные места, места массового отдыха граждан, во всех населённых пунктах района, для чего произведена планировка территории и установлены малые архитектурные формы.

Всего в 2022 году на реализацию мероприятий национальных проектов, первоочередных мероприятий, федеральных средств и мероприятий планов социального развития центров экономического роста  нами освоено более 300,0 млн. рублей бюджетных средств.

(ПМ – 38,8 млн. руб. Нац. проекты – 114,1 млн. руб., ЦЭР- 24,0 млн. руб., Федеральные ср-ва – 141,0 млн. руб.)

Для успешной реализации инвестиционной политики в 2023 году нам необходимо, прежде всего, определить новые инвестиционные площадки, которые могут быть интересны потенциальным инвесторам; обеспечить рассмотрение инициатив действующих и потенциальных инвесторов в сжатые сроки; организовать полноценную работу Совета по улучшению инвестиционного климата и по сопровождению инвестиционных проектов, что обеспечит нам увеличение объема инвестиций в основной капитал.

Важнейшая роль в современной экономике отведена малому  и среднему предпринимательству, потребительскому рынку, развитие которого происходит за счет инвестиционных вложений организаций и индивидуальных предпринимателей.

Обеспечивая жителей района товарами и услугами, предприниматели создают условия для нормальной повседневной жизни людей, их труда, быта и отдыха.

В  муниципальном районе осуществляют хозяйственную более 700 предприятий и организаций. Общее количество субъектов МСП в 2022 году составило 462 из них 345 - это индивидуальные предприниматели.

В отраслевой структуре наибольшее место занимает торговля -26,2%, бытовое обслуживание – 7,9%, общественное питание – 4,9%, обрабатывающие производства – 3,3%, коммунальные услуги – 2,5%, сельское хозяйство – 2,1%, энергетика, транспорт и связь – 5,3% и социальная сфера и иные 47,8%.

Оборот организаций за 2022 год составил 5937,3 млн.руб., розничной торговли увеличен в 6,5 раз к аналогичному периоду 2021 года, общественного питания на 111,2% к аналогичному периоду 2021года.       

В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства на территории Смидовичского района реализуется муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Смидовичский муниципальный район» на 2020-2024 годы», на реализацию мероприятий направленно в 2022 году 70,0 тыс. руб. (2021- 50,0 тыс. руб.) (денежные средства направлены на проведение ярмарок и материальное обеспечение)

На территории района работает Совет по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при администрации муниципального района, который  создан в целях выработки единой политики развития и поддержки субъектов МСП. В 2022 году проведено 2 заседания.

В целях обеспечения потребностей населения качественными товарами, создания конкурентной среды на потребительском рынке, поддержки местных товаропроизводителей на территории района по традиции в текущем году прошли две ярмарки. А также приобретают популярность ярмарки выходного дня.

В целом потребительский рынок района имеет достаточно высокую степень товарного насыщения и положительную динамику развития.

Так в 2022 году в пос. Приамурский открылся торговый объект по продаже морепродуктов и кафе «Восточный пир», в пос. Николаевка открылась кондитерская «Имбирная лиса», в пос. Смидович на заправочной станции открылся кафе-магазин «До заправка», где пассажиры ожидающие маршрутное такси, могут перекусить, выпить кофе и просто отдохнуть. Сегодня в с. Белгородское ведется строительство кафе, здесь смогут отдохнуть и пообедать водители-дальнобойщики, а так-же местные жители.

В п. Приамурский, ООО «Восточный берег» Белышева И. расширяет производство, предпринимателем закуплено оборудование для производства пельменей.

Уважаемые депутаты!

Смидовичский район продолжает удерживать позиции по росту средней заработной платы. В 2022 году средняя зарплата в районе достигла отметки в 64806,6 руб., что на 14,9 % выше уровня 2021 года

Проводимая комплексная работа по созданию комфортной бизнес среды позволяет сохранять стабильной ситуацию на рынке труда, а также создавать новые рабочие места.

Численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в 2022 году составила  281 человек.

Всего численность занятого населения составляет 3290 чел.,(без СМП) что на 14,9% больше, чем в аналогичном периоде 2021 года. 

Хотелось бы отметить, что численность постоянного населения  Смидовичского района составляет 23268 человек.

За январь-декабрь 2022 года зарегистрировано родившихся 174 чел, умерших – 332 чел.

В январе-декабре 2022 года число прибывших в район составило  774 чел., выбыло 782  чел. Миграционная убыль составила  -8  чел.

Центральную позицию в экономике района занимает аграрная отрасль-наиболее уязвимый сектор экономики, во многом зависящий от климатических условий.

На территории района продолжают осуществлять сельскохозяйственную деятельность

2 сельскохозяйственные организации (ООО «Да Тадо», ООО «Саттвагрупп»),

9 крестьянских фермерских хозяйств (КФХ «Ильюшко А.И.», КФХ «Близнец Р.Р.», КФХ «Чжоу Чжоуен», КФХ «Пискун О.Ю.», КФХ «Назарян Д.Г.», КФХ «Демидова Е.Ф.», КФХ «Маланова Л.М.», КФХ «Кязимов П.Ф.О.», КФХ Ильяшенко В. А.»),

2 индивидуальных предпринимателя (ИП «Дакал Н.П., ИП «Уткина А.Ю.»),

1 сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий – сбытовой кооператив «ХАБАР»  и более 5 тыс. личных подсобных хозяйств населения

Непросто сложилась ситуация в посевную компанию. Сельхозпредприятия не вышли на плановые показатели. Причинами  явились ограничения, связанные с пандемией коронавируса. (приостановка выдачи виз для рабочих из Китая) и переувлажнение почвы (обильные осадки в период посевной компании)

В 2022 году хозяйствами всех категорий планировалось посеять 7569,7 га. (В том числе в разрезе хозяйств:  ООО – 869,4 га, КФХ – 5829,5 га, население – 870,8 га. В разрезе культур:  зерновые – 1409 га, в том числе кукуруза на зерно- 509 га, соя – 5217,7 га, овощи – 169,2 га, картофель – 768,7 га.

По факту же посевная площадь в хозяйствах всех категорий составила 72 %  от плана (5476,5 га). (В том числе:  зерновые – 475,7 га, соя - 4147 га, овощи – 147,2 га, картофель – 701,3 га).

Кроме того, погода в этом году не пощадила ту небольшую часть посевов, которые удалось посеять.

Тем средняя урожайность культур по району  составила:

- зерновых – 10,1 ц/га;

- сои – 11,1 ц/га;

- овощей – 100 ц/га;

- картофеля – 93,3 ц/га.

Валовой сбор в хозяйствах всех категорий составил: зерновые – 471,7 тн., соя – 4898 тн., овощи – 2389,7 тн., картофель – 7803,1 тн.,

Ситуация в области животноводства в ушедшем году сложилась как в положительную сторону, так и отрицательную

Поголовье КРС по состоянию на конец 2022 года снизилось на 22 % (1207 голов).

Поголовье свиней в результате выявленной на территории района африканской чумы свиней в 2020 году небольшими темпами начинает увеличиваться, на конец 2022 года составило 166 голов, что на 32,8 % больше чем в 2021 году (125 голов)

Отмечено незначительное снижение поголовья птицы, на 2 % (15357). (В том числе в разрезе хозяйств поголовье птицы составило: КФХ – 80, население – 15277).

Скота и птицы на убой в живом весе произведено 420 тн. , что на 30% больше, чем в 2021 году

Снизились показатели валового надоя молока на 2,3% (2017,7 тн.)

Производство яиц в хозяйствах всех категорий в январе-декабре 2022 года яиц увеличилось на 1,2% (2694,5 тыс. штук)

На территории района в двух крестьянских (фермерских) хозяйствах Назаряна Даниила Гарниковача (п. Приамурский) и Демидовой Елены Федоровны (с. Соцгородок) организована собственная переработка молока с производством кисломолочной, сырной и иной продукции. КФХ осуществляют прием  молока у населения района, тем самым решая вопросы со сбытом молока в ЛПХ.

Если говорить о строительстве, то за прошедший год  ведены в эксплуатацию  9  капитальных объектов, из них: 3 объекта торговли (в пос. Приамурском, Николаевка, с. Партизанское), цех по розливу минеральной воды в пос. Приамурский, комплекс бытового обслуживания (автомойка п. Николаевка), вдольтрассовый проезд для компании ООО «Транснефть ДВ».   

Ведется строительство двух храмов (в пос.Приамурском и в с.Волочаевка-1); склада в пос. Приамурском, магазина в с. Камышовка.

Ударными темпами развивается пос. Николаевка: в 2022 году выдано разрешение на строительство мотеля и здания делового назначения с обустройством на 2 этаже тренажерного зала.

В 2022 году физическим лицам выдано 35 разрешений на строительство  индивидуальных  жилых  домов. Администрацией района введено в эксплуатацию 22 дома общей площадью около  2000 кв.м. Всего за 2022 год согласно статистическим данным введено в действие жилых домов общей площадью 8092 кв. м.

Поставлены на учет границы Камышовки, Даниловки, Волочаевского и Николаевского городских поселений.

Прошла государственную экспертизу проектно-сметная документация на строительство ФОКа в пос. Смидович.

В планах строительство модульных Домов культуры в с. Партизанское и Даниловка,  трех многоквартирных домов по 45 квартир, устройство ФОКОта в пос. Приамурском, капитальный ремонт КДЦ «Махаон» в пос. Смидович

В 2022 году мы продолжили реализацию нацпроекта «Переселение» , регионального проекта  «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилья» нам удалось пересилить из аварийного жилищного фонда 43 семьи общая сумма средств на реализацию данной программы составила 91,1 млн. руб. (в 2021 году было приобретено жилье для переселения граждан на общую сумму 130,4 млн. рублей.) В 2023 году в рамках нацпроекта «Переселение» запланировано строительство домов в пос. Смидович и пос. Волочаевка-2, для переселения 81 семьи

Жилищно-коммунальное хозяйство - сфера, значимость которой не надо объяснять. Запрос каждого человека понятен – опрятный двор, чистая вода, устойчивое тепло и электроснабжение. Комфорт и качество жизни. И, несмотря на огромное внимание этому направлению, до победы над всеми жилищно-коммунальными проблемами нам далеко.

В 2022 году как и в прошлые годы на территории района работали   9  организаций жилищно-коммунального комплекса деятельность которых была направлена на стабильное обеспечение потребителей топливно-энергетическими ресурсами, а также коммунальными услугами в необходимых объемах и с должным качеством.

В 2022 году ресурсоснабжающими организациями района на подготовку объектов ЖКХ к предстоящему  зимнему отопительному период 2021-2022 года направлено более 35,6 млн. рублей. Подготовлено       217 многоквартирных домов, 23 котельных, более 44 км. тепловых сетей, 57,4 км. водоводов, 44,5 км. канализационных сетей.

Также в 2022 году произведена замена 1210 метров тепловых сетей, 1590 метров водопроводных сетей.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках реализации мероприятий Комплексной программы в сферу жилищно-коммунального хозяйства вложено более 23 млн. рублей (из них 15,0  млн.рублей средства предприятий, 1,5 млн.рублей средства местного бюджета, 4 млн.рублей средства областного бюджета и 2,7 млн. руб. средства федерального бюджета).

На эти средства выполнен комплекс мероприятий  в рамках реализации государственной программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в ЕАО на 2020-2025 годы», которые позволили сократить процент износа объектов коммунальной инфраструктуры на 2%.

Так в поселке Приамурский проведен капитальный ремонт водовода (заменена часть магистрального водопровода протяженностью 0,37 км);

- В селе Камышовка проведен капитальный ремонт станции обезжелезивания (заменен гранодиорит и обвязка напорных фильтров), также заменено более 300 метров сетей тепло-водоснабжения.          

- В Волочаевском сельском поселении заменено более 120 метров тепловых сетей, проведено утепление теплотрасс.

- В Смидовичском городском поселении заменено более 800 метров тепловых сетей на новые пластиковые трубы в утеплении.

Хотелось бы отметить, что на водозаборе Северный в пос. Смидович начата работа по федеральной программе  «Чистая вода» с реконструкцией водозабора Северный. Запланирован монтаж новой станции очистки воды и станции второго подъема. На сегодня смонтирован фундамент, трубы обвязки системы.

По концессии в пос. Николаевка на котельной «Строительная» заменен котел.

На котельной «Центральная» в пос. Приамурский уже заменено 3 котла  КВр-1,86, продолжается изготовление 4 котла.      Приобретено и передано поселениям района 148 умных светильников, которые хорошо зарекомендовали себя с 2020 года.

Выполнение данных мероприятий позволило улучшить качество предоставляемых услуг в сфере ЖКХ.

Дороги – это первое, с чем сталкиваешься, въезжая на территорию любого муниципалитета, и в нашем районе ведется системная работа в области улучшения дорожного покрытия и организации безопасного движения.

Все мероприятия в дорожной отрасли реализовывались в соответствии с муниципальной целевой программой «Сохранность автомобильных дорог на 2021-2023 годы».

В 2022 году согласно указанной программе:

-  по подсыпке, грейдированию,  выравниванию автомобильных дорог с грунтовым покрытием (18 автомобильных дорог на общую сумму 2,7 млн. рублей);

- ямочный ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием трех улиц и одного переулка, расположенных в селах Даниловка и Камышовка, общей протяженностью 2,52 км и восстановительные работы участка  автомобильной дороги, протяженностью 0,04 км (на общую сумму 2,3 млн. рублей)

В рамках мероприятий, направленных на поддержку социально значимых отраслей Еврейской автономной области оборудованы пешеходные переходы вблизи общеобразовательных учреждений в селах  Даниловка, Камышовка, Партизанское и поселке Смидович на сумму 4,1 млн. рублей за счет средств областного и местного бюджетов.

Но не только качество дорог, а и комфорт передвижения волнует сегодня жителей. На сегодняшний день весь район охвачен транспортным
обслуживанием. Перевозки по маршрутам движения автобусов  выполняют три предприятия - хабаровское автотранспортное предприятие ООО «Автомиг», «Вираж», и «БИРХАБ».

(по возобновлению маршрута 235 Николаевка-Биробиджан Согласно информации департамента автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО в ближайшее время будет проведен аукцион, маршрут будет возобновлён с 1 апреля 2023 года.

Кроме того в настоящее рассматривается вопрос по запуску маршрута Тельмана-Биробиджан)

 

Если говорить о связи, то сегодня жителям района доступна связь  операторов ПАО «Ростелеком», «Мегафон», «МТС», «Билайн», «Йота», «Теле-2» (в западной части района). Услуги эфирного телевещания предоставляет филиал ФГУП РТРС «РТПЦ ЕАО».

Компанией ПАО «Ростелеком» продолжаются начатые в 2021 году работы по внедрению на территории района технологии Gpon («джипон») (технология предоставления услуг связи по волоконно-оптическому  кабелю, ведущему непосредственно к абоненту (вместо медного), обеспечивающая высокие качество связи и скорость передачи данных),

Комфорт жизни создается не только светом и теплом в квартире, но и тем уютом, который дом окружает.

Благоустройство – это дворы, общественные пространства, возможность заниматься спортом и посещать Дома культуры. И, конечно, чувство безопасности, защищенности.

В рамках реализации нацпроекта «Формирование комфортной  городской среды» в 2022 году в Смидовичском муниципальном районе благоустроено 4 дворовых территории и продолжены работы по благоустройству двух общественных пространств, расположенных в Волочаевском сельском и Николаевском городском поселениях.

В рамках реализации перечня первоочередных мероприятий, направленных на поддержку социально значимых отраслей Еврейской автономной области, а также в рамках федеральной программы «1000 дворов на Дальнем Востоке» реализованы мероприятия:

- приобретение и монтаж детской игровой площадки в с. Аур;

- благоустройство дворовых территорий в пос. Смидович по пер. Почтовый, 3 и в пос. Николаевка по ул. Строительная, 24.

С 1 июня 2021 года  на территории Смидовичского муниципального района  работает региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Дом-Строй».

В 2022 году нами организовано 19  контейнерных площадок в сельских поселениях.

В соответствии с муниципальной программой «Ликвидация несанкционированных свалок на территории сельских поселений Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области на 2022 год» проведена уборка 4-х несанкционированных свалок общим объемом 63 м3 отходов.

Одной из назревающих и остро стоящих проблем, в рамках переданных государственных полномочий на уровень муниципалитета, является обращение с животными без владельцев.

В 2022 году управлением ЖКХ заключен договор с ОО «Тепло наших рук» на оказание услуг по обращению с животными без владельцев на сумму 98172 руб.

Отлов бесхозяйных собак проведен на территории пос. Николаевка. После проведения комплекса мероприятий по стерилизации и передержки животные возвращены на прежние места обитания.

На 1 квартал 2023 года договор на отлов бесхозяйных собак заключен с общественной организацией «Добрые руки» (Батенкова Ольга Александровна) со 2 квартала 2023 года, планируем заключить договор с ОО «Тепло наших рук».

Социальная сфера,

На социальную сферу у нас уходит львиная доля расходов – 81,2%. В основном, это расходы на образование. За последние несколько лет финансирование отрасли выросло.

Есть ли отдача от таких вложений? Безусловно, да.

По Президентским Указам в полном объеме выполняется дорожная карта по повышению заработной платы сотрудникам образовательных учреждений. На сегодняшний день средний уровень заработной платы учителей образовательных организаций района составляет 54596 руб., воспитателей 42742 руб., педагогов допобразования 47684 руб.

В школах и детских садах проводятся капитальные ремонты, они  оснащаются современным оборудованием.

За счет средств федерального бюджета, в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» проведены ремонтные работы в спортивных залах (МБОУ СОШ № 1 п. Смидович, МБОУ СОШ № 2 п. Николаевка, МБОУ СОШ № 7 п. Николаевка, МБОУ СОШ № 10 п. Волочаевка.) на сумму  в сумме 12814,5 тыс. рублей.

В 2023 году буде в рамках реализации национального проекта «Образование» будет проведен ремонт спортивного зала  и спортивной площадки в школе №18 п. Приамурский на это мероприятие выделено 10846,2 тыс. руб., в т.ч. средства федерального бюджета 10737,7 тыс. руб., средства местного бюджета 108,5 тыс. руб.

За счет экономии средств закуплен спортинвентарь на сумму 2019,5 тыс. рублей.

В 2022 году Смидовичский муниципальный район стал первым районом в Еврейской автономной области, который принял участие в федеральной программе «Развитие образования» в части проведения капитального ремонта общеобразовательных организаций.

Капитальный ремонт проведен в трёх школах района, на общую сумму 67344,2 тыс. рублей (МБОУ СОШ № 2 п. Николаевка, МБОУ СОШ № 7 п. Николаевка, МБОУ СОШ № 10 п. Волочаевка), кроме того эти же школы на 100% оснащены новой мебелью.

В рамках областных обязательств по проведению капитального ремонта в указанных школах обновлен фонд учебной литературы, а педагоги прошли курсы повышения квалификации.

На сегодняшний день мы сохранили сеть образовательных учреждений (в районе 10 средних школ, 2 начальных школы - сад, 8 детских садов и 2 учреждения дополнительного образования).

Расходы на сферу образования по-прежнему остаются наиболее значительными в бюджете муниципального района и в 2022 году составляют более 75%. Увеличение доли расходов на сферу образования в муниципальном бюджете очевиден.

Всего в 2021/2022 учебном году в наших школах обучался 3021 школьник

 в том числе:

- на уровне начального общего образования – 1253 (42%);

-  на уровне основного общего образования - 1494 (49%);

- на уровне среднего общего образования - 273 (9%).

Показатель успеваемости остается на уровне прошлого года - 99,5% (2021 год – 99,5%, 2020 – 99,4%, 2018 – 99,5%).

На 01 августа 2022 года не получили аттестат о среднем общем образовании - 4 выпускника.

Об основном общем образовании получили все 276 выпускников.

Гордость наших школ – это конечно же медалисты. По итогам учебного года и государственной итоговой аттестации 4 выпускника награждены медалями «За особые успехи в учении» (2 выпускника - сош №7 п. Николаевка, 1 выпускник – сош №10 п.Волочаевка, 1 выпускник - сош №4 с. Даниловка)

Все 4 выпускника награждены медалями губернатора ЕАО «За особые успехи в учении II степени». Медалью «За активную жизненную позицию» награждены 3 выпускника.

Для достижения высокого уровня подготовки школьников в районе с 2016 по 2022 год была активно реализована муниципальная целевая программа «Талантливые и одаренные дети». Общий объём финансовых средств выделенных на реализацию программных мероприятий в 2022 году составил 478,6 тыс. руб.

За прошедший учебный год количество талантливых и одаренных  детей, включенных в базу составляет 236 учеников.

 – это призёры и победители муниципальных, региональных, всероссийских и международных олимпиад, конкурсов и соревнований.

Благодаря реализации данной программы в районе ежегодно проходят такие мероприятия как:

-  муниципальный конкурс чтецов «Живая классика»;

- районные соревнования по мини-футболу, волейболу, баскетболу;

- районные соревнования по силовому тестированию «Президентские состязания»; «Президентские игры»;

 Всероссийская олимпиада школьников (муниципальный и региональный этапы).

Учащиеся школ принимают активное участие в районных и областных конкурсах по патриотическому, духовно-просветительскому воспитанию:

- Всероссийский конкурс сочинений;

- Всероссийский конкурс эссе.

В 2022 году абсолютным победителем регионального этапа Всероссийского конкурса сочинений стал Егор Косяков, учащийся 5 класса МБОУ СОШ № 11 с. Волочаевка. По итогам федерального этапа конкурса работа Егора вошла в золотую сотню лучших сочинений

Конкурсы педагогического мастерства являются одним из важных этапов в развитии профессионализма педагога. Важный свежий импульс в этом направлении придал муниципальный этап всероссийского конкурса «Учитель года 2022», в котором приняли участие 9 педагогов.

Победителем муниципального и областного этапа данного конкурса стала Андрианова Людмила Владимировна, учитель русского языка и литературы МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 п. Николаевка».

Различными формами дополнительного образования охвачены 72% детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе в учреждениях дополнительного образования – 32%. Более 38% детей занимаются в спортивных секциях, 30% ‑в объединениях в области искусств.

В общеобразовательных учреждениях охвачено систематическими занятиями физической культурой и спортом около 98% обучающихся. Наиболее массовыми видами спорта являются лёгкая атлетика, баскетбол, волейбол, футбол, лыжи, хоккей, восточные единоборства.

В школах Смидовичского муниципального района в 2021-2022 учебном году функционировали 35 спортивных секций, в которых занимались 59,3 % от общего числа обучающихся.

На базе Детской юношеской спортивной школы организовано 10 спортивных секций общей численностью 375 человек. В 2022 году воспитанники ДЮСШ приняли участие в 75 мероприятиях различного уровня, завоевали 88 – первых мест, 67 – вторых мест, 50 – третьих мест.

Свои копилки достижений пополнили ребята  отделения по киокусинкай каратэ под руководством  тренера-преподавателя Владислава Андреевича Екимова.

Владислав Андреевич Екимов воспитал сильнейших спортсменов области - это 3-х кратная Чемпионка России Макитрук Доля и 2-х кратный Чемпион России Мокрицкий Данила.

Самозванов Тимофей  стал лауреатом премии губернатора для поддержки талантливой молодежи в номинации «Лучший молодой спортсмен».

В марте 2022 г в   г. Москва  состоялось Первенство России по киокусинкай (в нем приняло участие 7 человек) результаты выступлений:

- I место – Макитрук  Доля, Мокрицкий Данила, Кравченко Вероника,    - серебро у  Диц Анастасия, бронза у  Самозванова Тимофея;

В апреле прошло областное Первенство по киокусинкай наши воспитанники завоевали  призовые места (1 место – 13 человек, 2 место – 7 человек, 3 место-  4 человека);

В мае приняли участие  в международном турнире «MOSCOW CUP» в г. Москве как итог 1 место – Цой Роман, 2 место – Карелин Илья, 3 место - Карелин Андрей и

- 23.05.2022  года  прошли первенства Дальневосточного федерального округа по киокусинкай г. Хабаровск  (1 место – 9 человек, 2 место - 1 человек,  3 место- 1 человек);

- 29.09.2022 года Первенство России. Макитрук Доля стала 3-х кратной победительницей данного турнира (2020,2021,2022). Валерия Красилова признана серебряным призером чемпионата.

- 08.10.2022 открытое  Первенство Хабаровского края  по киокусинкай  г. Хабаровск, в нем приняло участие 7 человек  (1 место – 4 человека, 2 место - 2 человека,  3 место - 1 человек);

- 22-23.10.2022  открытое  Первенстве Еврейской автономной области  по киокусинкай г. Биробиджан (1 место – 4 человека, 2 место - 7 человек,              3 место - 4 человека);

- 13.11.2022 г. Открытый Чемпионат и Первенство Смидовичского района по киокусинкай. Результат выступлений: I место – 13 человек;                      II место – 11человек;  III место- 5 человек.

-  в открытом первенстве Смидовичского района по киокусинкай каратэ приняло участие 40 чел., из них: 1 место – 13 человек, 2 место- 11 чел., 3 место – 8 чел.

Свои  награды также пополнили и ребята  отделения по джиу-джитсу  под руководством тренера-преподавателя по джиу-джитсу Дениса Ивановича Парфенова:

Спортсмены приняли  участие в Дальневосточных играх боевых искусств г. Хабаровск (рукопашный бой)  - 1 место- Булгаков М., 2 место - Солтанов Д,  3 место - Скороход Е.

- в Чемпионате   и Первенстве Смидовичского района по джиу-джитсу приняло участие 25 человек, из них: 1 место – 10 человек, 2 место- 2 чел., 3 место – 2 чел.

- ДФО 3-4 декабря 2022. В  открытом чемпионате по джиу-джитсу приняло участие 5 чел.  (3 место Кормщиков Вадим);

- Чемпионат   Еврейской автономной области  по джиу-джитсу приняло участие  23 воспитанника, из них заняли: 1 место – 13 человек, 2 место- 4 чел., 3 место – 6 чел.

 

В числе стратегических социальных задач района остается повышение доступности дошкольного образования.

На территории Смидовичского  муниципального  района  функционируют 13, дошкольных образовательных организаций.

Охват детей дошкольным образованием остается стабильным, сегодня его получают 957 ребенка из них - до 3-х лет – 134 воспитанника, от 3-х до 7-ми лет 823 ребенка.

За прошедшие годы нами значительно снижена очередь в детские сады, на сегодняшний день на очереди 198 детей до 3 лет. Старше трех лет в очереди детей в детские сады нет.

 

Воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, уважительного отношения к людям и бережного отношения к собственному здоровью - вот основные задачи, которые совместно с образовательными и общественными организациями ставят перед собой работники учреждений культуры.

За прошедший период не произошло структурных изменений. Продолжают свою деятельность 11 Домов культуры, 14 библиотек, Детская школа искусств пос. Смидович, Детская музыкальная школа пос. Николаевка, Музейно-выставочный центр им. В.И. Клипеля.

Продолжают радовать жителей района своим творчеством  3 коллектива со званием народный:

- заслуженный  коллектив народного творчества ЕАО, народный  ансамбль «Камышинка» с. Камышовка»;

- народный ансамбль «Реченька» п. Николаевка;

- народный театр современной пьесы «Седьмое чувство» п. Смидович.

Два коллектива  имеют звание «образцовый»:

- детский хореографический коллектив «Импульс» с. Камышовка;

- эстрадно-духовой оркестр Детской школы искусств пос. Смидович.

Постоянно укрепляется материально-техническая база отрасли, так в  рамках муниципальной программы «Создание условий для развития культуры на территории муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» в 2022 году направлено  более 3,4 млн. руб. нам удалось:

-заменить окна в  здании КДЦ «Махаон» филиал с. Белгородское;

- провести текущий ремонт в Детской школе искусств п. Смидович;

- МКУ КДЦ «Железнодорожник» приобрести звуковое и световое оборудование; стулья в зрительный зал в ДК с. Песчаное, в Филиал МКУ ЦКД п. Николаевка с. Ключевое приобретена одежда сцены и звуковое оборудование

- получить субсидию на укрепление МТБ музея им. В.И. Клипеля (оргтехника, витрины, мебель, стулья)

В 2022 творческие коллективы района радовали нас своими выступлениями, ансамбль «Камышинка» участвовал в открытии - года культурного наследия народов России.

Наш народный самодеятельный коллектив «Реченька» из пос. Николаевка  принял участие в региональном этапе Всероссийского хорового фестиваля, посвященного дню Славянской письменности и культуры. В фестивале принимали участие 11 коллективов региона, в итоге лучшими стали 2 коллектива одним из которых стал  коллектив «Реченька».

Впервые Смидовичский район поучаствовал в творческом конкурсе «Биробиджанская звезда». В гала концерте из 26 номеров представленных на конкурс были выбраны самые сильные и творческие 4 номера (вокальная группа «Камышиночка» с. Камышовка; заслуженный коллектив художественного творчества ЕАО, народный ансамбль «Камышинка» с. Камышовка; «Дети галактики» в исполнении руководителя Сергея Ракова, Павла Кутлова, Элеоноры Кольной с песней «Встанем»; Вадим Шкурко с песней «Я летаю во сне»).

14 мая 2022 года распахнул свои двери Мемориальный музейный комплекс «Волочаевское сражение», на сопке Июнь-Корань, в этот день музей принял первых посетителей.

В 2022 году была проведена колоссальная работа по подключению детей к программе «Пушкинская карта». С 22 ноября по 30 декабря было проведено 34 мероприятия с общей выручкой 1180,6 тыс. руб.

В области ФИЗКУЛЬТУРЫ И СПОРТА администрация Смидовичского района руководствуется муниципальной программой «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни. Укрепление общественного здоровья в Смидовичском районе на 2020-2024 годы». Основная цель программы – укрепление здоровья, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья населения района.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом ежегодно растет.

Мероприятия, проводимые в 2022 году Администрацией Смидовичского района, направлены на пропаганду здорового образа жизни среди населения, отвлечения детей от улицы, профилактику правонарушений среди подростков, вредных привычек.

За 2022 год в районе проведено более 25 спортивных мероприятий, охват населения участвующего в спортивных соревнованиях составил более 2500 человек.

Спортивная жизнь Смидовичского района традиционно началась с 12 Первенства Даниловской лыжни, участие в которой приняли более 400 человек.

В честь празднования 112-летия п. Смидович, были организованы соревнования по подтягиванию на турниках, как среди детей, так и среди молодежи, участие  в соревнованиях принимали не только жители п. Смидович,  но и гости района.

В День физкультурника, более 100 участников пришли поучаствовать на утреннюю зарядку с главой района.

Одним из новшеств 2022 года введенных в спортивную жизнь района послужили шахматы среди глав городских и сельских поселений, которые своим личным примером показывали рвение к победе подрастающему поколению.

Новые соревнования на кубок главы Смидовичского района прошли в октябре, так был организован турнир в трех возрастных категориях, среди школьным команд по футболу.

В декабре мы провели соревнования по проблемному виду спорта в районе, а именно настольному теннису, нехватка спортсменов по этому виду спорта способствует отсутствие кружков в районе, эта проблема под мои личным контролем.

В прошедшем году мы продолжили сотрудничать с общественностью, в том числе через Общественный совет, который действует на территории района с 2016 года.

Накопленный опыт позволяет применять такую сложную форму работы как общественный контроль.

Проведены мониторинги благоустройства территорий, прилегающих к торговым точкам района, утепления теплотрасс как при подготовке к отопительному периоду, так и при его прохождении.

В 2022 году с целью усиления контроля в ходе обследований проводились совместные встречи рабочих групп Общественного совета с представителями ресурсоснабжающих организаций, главами администраций поселений, общественными активистами населённых пунктов. Нельзя сказать, что ситуация кардинально изменилась, но такая форма контроля со стороны общественности помогает органам местного самоуправления решать вопросы, важные для жителей территорий, поэтому она будет продолжена.

В рамках взаимодействия с общественностью района введена в практику поздравления с днями рождения, юбилеями тружеников тыла, данная работа будет продолжена и в текущем году.

За долгие годы мы возобновили муниципальный конкурс на лучшее благоустройство дворовых территорий.

В рамках конкурса было предоставлено 6 заявок, все заявки были рассмотрены и допущены к конкурсу. Общая сумма поддержки - 50 тыс. руб.

Участники конкурса получили денежные сертификаты от 12 до 5 тыс. рублей, денежные средства были направлены на благоустройство дворовых территорий.

Кроме того в рамках ежегодного Конкурса по поддержке общественных инициатив на соискание муниципального гранта, предоставлены 2 заявки, общая сумма муниципального гранта – 50 тыс. рублей 

По итогам конкурса принято решение о муниципальной поддержке следующих общественных объединений и инициативных групп граждан

  - Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых сил и правоохранительных органов Смидовичского муниципального района – 30 000 тысяч рублей;

-  Станичному казачьему обществу «Покровское» - 20 000 тысяч рублей.                                   

Проекты были направлены на привлечение детей и взрослых, интересующихся военно-патриотической тематикой воспитания и обучения молодежи, казачьей культурой, пропагандой здорового образа жизни, увеличения количества детей и взрослых, вовлеченных в процесс развития казачества на территории района и изготовление памятного знака воинам-интернационалистам,  исполняющих свой долг за пределами Отечества

Важнейшим показателем деятельности администрации является умение выстраивать диалог с гражданами, поэтому особое внимание уделяется работе с их обращениями. За весь период 2022 года  поступило 227 обращений, что на 12% меньше, чем в 2021 году  (в 2021 году – 257 обращений). 

Кроме того  мы  продолжаем работу по отработке инцидентов, которые поднимают пользователи социальных сетей.  Программа «Инцидент менеджмент» мониторит все популярные социальные площадки в России: «ВКонтакте», «Facebook» «Twitter», «Одноклассники», а также аккаунты, которые включены в систему мониторинга.

За минувший год в администрацию Смидовичского муниципального района поступило 197 обращения (143 в 2021 году). Граждане озвучивают различные проблемы в основном: дороги, сфера ЖКХ, благоустройство, строительство, электроснабжение,  здравоохранение, транспорт, мусор, отходы, бездомные животные, образование, экономика, газ и топливо, культура, связь, памятные места, безопасность (оголенные провода, упавшее дерево, какая-нибудь яма и тд), и т.д.

Муниципальные СМИ еженедельно информировали жителей района о мероприятиях по благоустройству территорий, строительству детских и общественных площадок; пополнению материально-технической базы учреждений образования и культуры; капитальному ремонту образовательных учреждений и спортивных залов школ, модернизации котельных; ремонту водоводов и других преобразованиях, которые стали возможными благодаря поддержке губернатора ЕАО Р.Э. Гольдштейну.

Главное – это доверие наших граждан. И его можно заработать только обеспечивая эффективное взаимодействие всех ветвей власти, слыша запросы общества.

Эффективное муниципальное управление невозможно без должного кадрового обеспечения органов местного самоуправления, поэтому мы  уделяем большое внимание профессионализму муниципальных служащих.

В 2022 году на курсах повышения квалификации повысили свой профессиональный уровень 27 человек по актуальным темам реализации полномочий органов местного самоуправления, таких как:

«Противодействие коррупции: правовые основы. Антикоррупционные мероприятия»,

«Управление государственными и муниципальными закупками», «Реформа «Контрольно-надзорной деятельности»: виды муниципального контроля и региональные особенности»

В целях определения уровня профессиональной подготовки кадров в октябре 2022 года была проведена аттестация муниципальных служащих, которую прошли 13 человек, все служащие признаны соответствующими замещаемой должности.

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации  от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» в администрации муниципального района проводится ряд мероприятий, направленных на реализацию законодательства о противодействии коррупции. Разработана и утверждена антикоррупционная муниципальная правовая база, проводится экспертиза муниципальных правовых актов и мониторинг антикоррупционных мероприятий, осуществляет свою деятельность комиссия по противодействию коррупции, в 2022 года состоялось 4 заседания комиссии, заслушано 16 докладчиков.

 

Уважаемые депутаты, коллеги! 

В докладе я отразил лишь часть задач, которые решались администрацией Смидовичского района в прошедшем году. И сегодня, подводя итоги, прежде всего, хочу отметить: мы будем и дальше продолжать развитие района, приумножать те результаты, что были достигнуты в минувшем году, и непременно ставить новые задачи, чтобы перемены были ощутимы во всех сферах жизни.

Планы дальнейшего социально-экономического развития муниципалитета ясны и конкретны: наращивать потенциал района, активно участвовать в реализации нацпроектов, госпрограмм, которые позволят строить объекты, ремонтировать дороги, благоустраивать территории, укреплять материально-техническую базу учреждений образования, культуры.

И я убежден, что, как и прежде, работа единой команды администрации района и поселений, трудовых коллективов, представителей бизнеса, общественности и всех жителей муниципалитета поможет нам  добиться устойчивых результатов на благо нашей малой родины -  Смидовичского района.

Благодарю за внимание!