Легализация трудовых отношений, оплата и охрана труда

06.11.2019

О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2019 ГОДУ

1. Общие сведения

В Смидовичском муниципальном районе зарегистрировано 37 муниципальных учреждений, из них: 12 – общее образование, 10 – дошкольное, 8 – культура, 4 – дополнительное образование, 3 – прочие. На 824 рабочих местах осуществляют трудовую деятельность 1050 работников, из них - 880 женщин.

2. Создание системы управления охраной труда (СУОТ)

         В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и  осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда, или вводится должность специалиста по охране труда.      

         Штатные единицы специалистов по охране труда на неполный рабочий день введены в четырех учреждениях, в остальных  приказами назначены ответственные за охрану труда, либо обязанности в данной области исполняют лично работодатели.  Кроме того, во всех учреждениях утверждены Положения о системе управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных между собой элементов, устанавливающих обязанности работников по охране труда.

3. Обучение и проверка знаний охраны труда

   Высокоэффективной мерой профилактики производственного травматизма остается  система обучения и проверки знаний  охраны труда работников учреждений и, в первую очередь, их руководителей.  

В 2019 году на базе областного Центра условий и охраны труда организованы и проведены  два обучающих семинара в п.Смидович и п.Николаевка, на которых прошли обучение и  проверку знаний охраны  труда 57  руководителей, из них 26 - работники муниципальных учреждений.

   В результате проведенных мероприятий обучены все руководители муниципальных учреждений, а доля обученных руководителей структурных подразделений и специалистов по охране труда составляет 78 процентов.

4. Проведение специальной оценки условий труда

  В соответствии с действующим законодательством руководители учреждений обязаны до 31.12.2018 года завершить проведение специальной   оценки условий труда рабочих мест. На сегодняшний день специальная оценка условий труда проведена в 31 учреждении, что составляет 84 процента от их общей численности. Закончились сроки проведения специальной оценки условий труда в шести учреждениях, в том числе в двух школах, трех детских садах и МКУ "Центр по обслуживанию образовательных учреждений". 

5. Проведение медицинских осмотров работников

   Ежегодно на базе Смидовичской и Николаевской районных больниц организуются и проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников.

   По информации главных врачей лечебных учреждений работники образовательных учреждений проходят обязательные медицинские осмотры в установленные  сроки. Однако  в 2019  году работники учреждений культуры не проходили медицинские осмотры по причине отсутствия финансовых средств в бюджетах поселений. 

6. Обеспечение работников специальной одеждой и обувью

         Проведенный сбор информации о состоянии условий и охраны труда в муниципальных учреждениях показал, что обеспеченность работников в средствах индивидуальной защиты составляет от 35 до 80 процентов от типовых норм их выдачи.

         По информации руководителей учреждений  обеспечить работников в полном объеме специальной одеждой и обувью не позволяет отсутствие финансирования данной статьи расходов, в связи с чем  им приходится приобретать спецодежду за счет внебюджетных источников.   

7. Уровень производственного травматизма

   Главным показателем, характеризирующим состояние условий и охраны труда в учреждениях, является уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. За 11 месяцев текущего года в муниципальных учреждениях несчастных случаев на производстве не зарегистрировано. По сравнению с аналогичным  периодом прошлого года, уровень производственного  травматизма остался на прежнем уровне и является наименьшим за последние несколько лет.   

   Вместе с тем, в 2019 году зафиксированы два случая детского травматизма в МБОУ "СОШ № 4 с.Даниловка" и один случай в МБДОУ "Детский сад № 4 п.Николаевка". Материалы расследования несчастных случаев показали, что происходят они во время перерывов между занятиями и при проведении уроков физической культуры. Основными причинами травматизма явились неосторожность самих пострадавших и  неправильная расстановка учащихся  при проведении спортивной занятий.   Несчастные случаи были расследованы в установленные сроки, по их результатам виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

8. Проблемы состояния охраны труда в учреждениях и пути их решения

         Анализ деятельности муниципальных учреждений  позволяет выделить ряд общих проблем и факторов, оказывающих негативное влияние на успешное решение вопросов соблюдения законности в трудовой сфере и обеспечения прав работников на охрану труда, основными из которых являются:

         - дефицит местного бюджета, не позволяющий обеспечить комплексное решение вопросов охраны труда в учреждениях; 

         - недостаточные знания отдельными руководителями учреждений    положений трудового законодательства, включая слабую подготовку работников по охране труда;

          - недостаточный внутренний административный контроль за соблюдением законодательства об охране труда. 

         С учетом указанных проблем в 2020 году необходимо сосредоточить усилия на проведении следующей работы:

         - завершить  проведение специальной оценки условий труда;

         - обеспечить своевременное и качественное обучение работников по охране труда;

         - обеспечить надлежащий административный и общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда.   

Решение этих и других задач будет способствовать снижению травматизма в муниципальных учреждениях и сохранению здоровья работников, учащихся и воспитанников. 

Отдел по труду администрации муниципального района