Аппаратом Службы в г. Биробиджане проведен анализ состояния пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении нарушителей Правил пограничного режима на территории Еврейской автономной области

Аппаратом Службы в г. Биробиджане проведен анализ состояния пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении нарушителей Правил пограничного режима на территории Еврейской автономной области

Аппаратом Службы в г. Биробиджане проведен анализ состояния
пограничного режима и правоприменительной деятельности в отношении
нарушителей Правил пограничного режима на территории Еврейской
автономной области, где установлена пограничная зона в соответствии
с приказом ФСБ России от 14.04.2006 № 153 «О пределах пограничной
зоны на территории Еврейской автономной области» с изменениями,
внесёнными приказами ФСБ России от 11.04.2007 № 175 и от 19.12.2014                 № 735.

В результате совместной работы с представителями органов
государственной власти, органов местного самоуправления по разъяснению
физическим и юридическим лицам Еврейской автономной области,
гражданам других субъектов Российской Федерации, иностранным
гражданам, осуществляющим въезд (проход), временное пребывание,
передвижение, хозяйственную, промысловую и иную деятельность
в пределах пограничной зоны, значения пограничной зоны для обеспечения
безопасности личности, общества и государства и требований,
установленных Правил, были достигнуты определенные результаты, которые
способствуют благоприятным условиям охраны государственной границы.

Так, в 4 квартале 2017 года на территории области за нарушение Правил
пограничного режима задержаны и привлечены к административной
ответственности 70 человек, из них: граждан КНР - 36, граждан РФ - 34
(в 4 квартале 2016 года задержано 92 нарушителя пограничного режима,
уменьшение           составило          23%).             Выявленные и привлеченные к административной ответственности нарушители пограничного режима
по муниципальным районам: Октябрьский район - 29 (41,5% от общего
количества задержанных), Ленинский район - 27 (38,5%), Смидовичский
район - 9(13%), Облученский район - 3(4%), Биробиджанский район -
2 (3%). К нарушителям правил пограничного режима применены меры
административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 37000 рублей.

В целях контроля соблюдения физическими и юридическими лицами
Правил пограничного режима, недопущения их нарушения совместно
с членами добровольных народных дружин выставлялись пограничные
наряды. Всего в 4 квартале 2017 года на территории области выставлены
197 совместных пограничных нарядов общей продолжительностью несения
службы 936 часов и 388 самостоятельных нарядов общей
продолжительностью несения службы 1977 часов. Всего приняло участие
в защите государственной границе - 228 жителей области, состоящих
в добровольных народных дружинах.

Организованы и проведены сходы местных жителей, расширенные
совещания с привлечением глав администраций районных муниципальных
образований и сельских поселений с участием представителей пограничных
и правоохранительных органов, командиров добровольных народных
дружин, дислоцированных на приграничной территории, в ходе которых
рассмотрены вопросы состояния и результаты привлечения добровольных
народных дружин к защите государственной границы, профилактики
правонарушений и состояния преступности в пограничной сфере
и определены направления совершенствования совместной деятельности.

Всего в 4 квартале 2017 года проведено: собраний с местными жителями
с участием глав (специалистов) администраций сельских поселений - 11;
рабочих встреч с начальниками АТП муниципальных образований - 4;
рабочих встреч с главами (специалистами) администраций сельских
поселений - 18; сходов местных жителей - 14; встреч с участковыми
полиции - 26; совещаний с главами администраций муниципальных
образований - 8.

На сходах жителям приграничья были доведены:

задачи добровольных народных дружин и местного населения
по надёжной защите государственной границы, места любительского лова
рыбы и отдыха местных жителей за линией инженерно-технических
сооружений;

порядок регистрации плавсредств;

разъяснены вопросы поддержания пограничного режима, организации
взаимодействия, оформления пропусков для въезда за линию инженерно-
технических сооружений, вопросы административной ответственности
за нарушения пограничного режима;

дополнительно разъяснены требования приказов ФСБ России:

от 15.10.2012 № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима»
с изменениями, внесёнными приказом ФСБ от 18.10.2013 № 682 (доведено
о вступлении в силу с 01.01.2018 приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима»);

от 14.04.2006 г. № 153 «О пределах пограничной зоны на территории
Еврейской автономной области» с изменениями, внесёнными приказом ФСБ
от 11.04.2007  № 175 и приказом ФСБ от 19.12.2014 № 735;

от 17.11.2010 № 566 «Об организации работы с добровольными народными дружинами по защите государственной границы РФ»;

от 13.11.2012 № 572 «Об утверждении административного регламента
ФСБ РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче пропусков
для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону,
разрешений на хозяйственную, промысловую и иную деятельность,
проведение массовых общественно-политических, культурных и других
мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне, промысловую,
исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность в российской
части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, где установлен
пограничный режим» (доведено о вступлении в силу с 01.01.2018 приказа
ФСБ России от 07.08.2017 № 455 «Об утверждении административного
регламента ФСБ России по предоставлению государственной услуги
по выдаче пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств
в пограничную зону, разрешений на хозяйственную, промысловую и иную
деятельность, проведение массовых общественно-политических, культурных
и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне,
промысловую, исследовательскую, изыскательскую и иную деятельность
в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов,
где установлен пограничный режим»).

В ходе рабочих встреч с главами администраций сельских поселений
обсуждены вопросы организации совместной работы с допризывной
молодёжью, порядок совместного информирования о фактах появления
в приграничных районах неизвестных лиц, состояния и результатов работы
по привлечению местного населения к защите государственной границы,
принятию дополнительных мер по соблюдению правил пограничного
режима.

В приграничных населённых пунктах в местах массового скопления
людей обновлена наглядная документация по вопросам соблюдения 11равил
пограничного режима.

В пограничную зону, в том числе за рубеж инженерно-технических сооружений на территории области в 4 квартале 2017 года физическим
и юридическим лицам оформлено и выдано:

а) пропусков:

индивидуальных - 892 (с целью посещения родственников и т.п. - 45,
с целью отдыха и любительского лова рыбы - 763, с целью ведения хозяйственной и иной деятельности - 60, с другими целями - 25);

коллективных - 37 (с целью отдыха и любительского лова рыбы -11,
с целью ведения хозяйственной и иной деятельности - 26);

б) разрешений:

индивидуальных (с целью ведения хозяйственной и иной деятельности
в пограничной зоне) - 1 14;

коллективных (организациям, предприятиям, учреждениям) - 37, из них:
с целью ведения хозяйственной и иной деятельности в пограничной зоне -
27; с целью ведения деятельности в пятикилометровой полосе местности
вдоль линии государственной границы - 10.